呼伦贝尔市行政规划细则

呼伦贝尔市

呼伦贝尔市，内蒙古自治区辖地级市，地处内蒙古自治区东北部，以境内的呼伦湖和贝尔湖得名，南部与兴安盟相连，东部以嫩江为界与黑龙江省为邻，北和西北部以额尔古纳河为界与俄罗斯接壤，西和西南部同蒙古国交界，属亚洲中部蒙古高原的组成部分，气候分布特点以大兴安岭为分界线。辖区总面积约25.3万平方千米；呼伦贝尔市共辖2个市辖区、4个旗、3个自治旗，代管5个县级市：海拉尔区、扎赉诺尔区、满洲里市、扎兰屯市、牙克石市、根河市、额尔古纳市、阿荣旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗；呼伦贝尔市人民政府驻海拉尔区友好六街。截至2022年底，全市常住人口219.07万人。2022年，呼伦贝尔市实现地区生产总值（GDP）1536.02亿元。车辆牌照代码为蒙E。

呼伦贝尔市地图

1954年4月30日，撤销东部区行政公署 ，将原兴安盟和呼纳盟所辖地区合并，改称呼伦贝尔盟。呼伦贝尔市东西630千米，南北700千米，总面积25.3万平方千米，相当于山东省与江苏省两省之和。市域东邻黑龙江省，西、北与蒙古国、俄罗斯相接壤，与俄罗斯、蒙古国边境线1733.32千米，其中:中俄边境线1051.08千米，中蒙边境682.24千米。

呼伦贝尔市政区图

呼伦贝尔市气候分布特点以大兴安岭为分界线。气候类型分为：岭东区为季风气候区，岭西区为大陆气候区。从年降水量类型看：岭东区为半湿润性气候，年降水量在500—800毫米；岭西区为半干旱性气候，年降水量为300—500毫米。全市气候的总特征呈现为：冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨。年温度差、日期温差大。

呼伦贝尔市属亚洲中部蒙古高原的组成部分。大兴安岭以东北—西南走向纵贯呼伦贝尔市中部，形成三大地形单元和经济类型区域：大兴安岭山地为林区，海拔700—1700米；岭西为呼伦贝尔大草原，是草原畜牧业经济区，海拔550—1000米；草原与林地的过渡地带，多是黑钙土，适于发展种植业，形成以农牧企业为主要成分的农牧结合经济带；岭东地区为低山丘陵与河谷平原，形成种植业为主的农业经济区，海拔200—500米。

海拉尔区

1. 海拉尔区，内蒙古自治区呼伦贝尔市辖区，呼伦贝尔市政治、经济、文化、交通和信息、旅游中心，位于内蒙古自治区东北部、呼伦贝尔市中部，地处大兴安岭西麓的低山丘陵与呼伦贝尔高平原交接地带，属中温带半干旱大陆性草原气候，毗邻3个旗、市。“海拉尔”系蒙古语，指“野韭菜丛生的地方”，牧民称它“野韭地的河”，野韭菜牛羊爱吃上膘，河的两岸至今仍长满了茂密的野韭菜；另一种说法是“流下来的桃花水”因雪化冰融时注入河内，故得名。辖区总面积1319.8平方千米；海拉尔区辖7个街道、2个镇：正阳街道、健康街道、靠山街道、胜利街道、呼伦街道、建设街道、东山街道、哈克镇、奋斗镇；区人民政府驻正阳街道。截至2022年末，海拉尔区户籍总人口288505人。2022年，海拉尔区实现地区生产总值（GDP）207.69亿元。

扎赉诺尔区

2. 扎赉诺尔区，隶属内蒙古自治区呼伦贝尔市。位于内蒙古自治区东北部、呼伦贝尔市西北部，地处呼伦贝尔草原西部，属北温带半干旱大陆性气候，毗邻3个旗、市。距今约3.6亿年前的古生代下石炭纪，扎赉诺尔地区为海洋。扎赉诺尔名称来源于呼伦湖，呼伦湖的习惯称谓为“达赉诺尔”，“扎赉诺尔”为“达赉诺尔”的同音异译，系蒙古语，意为“海一样的湖”。辖区总面积311.97平方千米；扎赉诺尔区辖5个街道、1个镇：第一街道、第二街道、第三街道、第四街道、灵泉镇；区人民政府驻第三街道。截至2021年末，扎赉诺尔区户籍人口8.39万人。2022年，扎赉诺尔区实现地区生产总值（GDP）69.9亿元。

满洲里市

3. 满洲里市，内蒙古自治区呼伦贝尔市代管县级市，内蒙古自治区计划单列市，位于内蒙古自治区东北部、呼伦贝尔市西北部，地处呼伦贝尔高原和大兴安岭边缘过渡地带，属温带半干旱大陆性气候，北与俄罗斯联邦接壤，是中国最大的陆路口岸城市，毗邻2个旗。清光绪二十七年（1901年），中东铁路西部线建立火车站，因从俄国进入中国东北地区（当时惯称“满洲”）的首站，故名“满洲里站”，俄语为“满洲里亚”，音译成汉语变成了“满洲里”。辖区总面积732.44平方千米；满洲里市辖5个街道、1个镇，另辖4个乡级单位：东山街道、南区街道、北区街道、兴华街道、敖尔金街道、新开河镇、满洲里市互市贸易区、满洲里市经济合作区、满洲里综合保税区、扎赉诺尔矿区；市人民政府驻扎赉诺尔区。截至2022年末，满洲里市户籍人口为170783人。2022年，满洲里市实现地区生产总值（GDP）174.3亿元。

牙克石市

4. 牙克石市，内蒙古自治区辖县级市，由呼伦贝尔市代管，位于内蒙古自治区东北部、呼伦贝尔市中部，是内蒙古自治区高纬度地区之一，地处大兴安岭中脊中段西坡，属寒温带大陆性季风气候，毗邻8个旗、区（市）。牙克石，是沃沮—通古斯语yagsi的音译，意为“河流冲刷而形成的圆弧形科岸”。牙克石市历史悠久。《盛京通志》称牙克石为扎敦昂阿，《中国历史地图集》标雅克萨。辖区总面积27590平方千米；牙克石市辖6个街道、10个镇，另辖3个乡级单位：胜利街道、红旗街道、新工街道、永兴街道、建设街道、暖泉街道、免渡河镇、博克图镇、绰河源镇、乌尔其汉镇、库都尔镇、图里河镇、乌奴耳镇、塔尔气镇、伊图里河镇、牧原镇、莫拐农场、牙克石农场、免渡河农场；市人民政府驻兴安中街1836号。截至2022年末，牙克石市户籍总人口为304020人。2022年，牙克石市地区生产总值（GDP）实现119.07亿元。

扎兰屯市

5. 扎兰屯市，内蒙古自治区辖县级市，由呼伦贝尔市代管，位于内蒙古自治区东部、呼伦贝尔市南部，地处大兴安岭山脉中段东麓、松嫩（辽）平原西侧，属中温带大陆性季风气候，毗邻8个旗、县、区（市）。扎兰屯市，因清代言职名称“甲喇”（满语，取参领之意），故得名。辖区总面积16785平方千米；扎兰屯市辖7个街道、8个镇、1个乡、3个民族乡：兴华街道、正阳街道、繁荣街道、向阳街道、高台子街道、铁东街道、河西街道、蘑菇气镇、卧牛河镇、成吉思汗镇、大河湾镇、浩饶山镇、柴河镇、中和镇、哈多河镇、达斡尔民族乡、鄂伦春民族乡、萨马街鄂温克民族乡、洼堤乡；市人民政府驻河西新区。截至2021年末，扎兰屯市户籍总人口396980人。2022年，扎兰屯市实现地区生产总值（GDP）200.2亿元。

根河市

6. 根河市，内蒙古自治区辖县级市，由呼伦贝尔市代管，位于内蒙古自治区东北部、呼伦贝尔市北部，是内蒙古自治区纬度最高的地区之一，地处大兴安岭北段西坡，属寒温带湿润型森林气候， 毗邻5个旗、区（市）。根河，是蒙古语“葛根高勒”的谐音，意为“清澈透明的河”。根河市境内有大小河流400余条，是额尔古纳水系的重要组成部分。辖区总面积20010平方千米；根河市辖4个街道、4个镇、1个民族乡：河东街道、河西街道、森工街道、好里堡街道、金河镇、阿龙山镇、满归镇、得耳布尔镇、敖鲁古雅鄂温克民族乡；市人民政府驻中央街5号。 截至2022年末，根河市总户数56400户、总人口120942人。2022年，根河市实现地区生产总值（GDP）36.3亿元。

额尔古纳市

7. 额尔古纳市，内蒙古自治区辖县级市，由呼伦贝尔市代管，位于内蒙古自治区东北部、呼伦贝尔市北部，是内蒙古自治区纬度最高的地区，地处大兴安岭西北麓、呼伦贝尔草原东北端，西部及北部隔额尔古纳河与俄罗斯联邦相望，属寒温带大陆性气候，毗邻4个旗、县（市）。额尔古纳是蒙古语“捧呈、递献”之意，后又逐渐把它修饰为“奉献”之意。辖区总面积28444.64平方千米；额尔古纳市辖2个街道、3个镇、1个苏木、1个乡、2个民族乡，另辖4个乡级单位：拉布大林街道、上库力街道、黑山头镇、莫尔道嘎镇、恩和哈达镇、三河回族乡、恩和俄罗斯族民族乡、蒙兀室韦苏木、奇乾乡、内蒙古拉布大林农牧场、内蒙古三河种马场、内蒙古上库力农场、内蒙古苏沁农牧场；市人民政府驻额尔古纳大街281号。 根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，额尔古纳市常住人口为68482人。2022年，额尔古纳市实现地区生产总值（GDP）50.3亿元。

阿荣旗

8. 阿荣旗，内蒙古自治区呼伦贝尔市辖旗，位于内蒙古自治区东北部、呼伦贝尔市东南部，背倚大兴安岭、面眺松嫩平原，属温带大陆性半湿润气候，毗邻5个旗、县（市）。“阿荣”系蒙古语“阿伦”的谐音，为“清洁干净”之意，因阿伦河流经此地，故得名。辖区总面积约13641平方千米；阿荣旗辖8个镇、4个民族乡，另辖1个乡级单位：那吉镇、六合镇、亚东镇、霍尔奇镇、向阳峪镇、三岔河镇、复兴镇、兴安镇、得力其尔鄂温克民族乡、查巴奇鄂温克民族乡、音河达斡尔鄂温克民族乡、新发朝鲜民族乡、阿荣旗林业和草原局；旗人民政府驻那吉镇。截至2022年末，阿荣旗户籍总人口316772人。2022年，阿荣旗实现地区生产总值（GDP）119.09亿元。

鄂温克族自治旗

9. 鄂温克族自治旗，内蒙古自治区呼伦贝尔市辖自治旗，是内蒙古自治区三个少数民族自治旗之一，位于内蒙古自治区东北部、呼伦贝尔市中南部，地处大兴安岭山地向呼伦贝尔高平原过渡地段，属中温带半干旱大陆性气候，6个旗、区（市）。“鄂温克”，是鄂温克族的自称，系“鄂温克语”，意思是“住在大山林里的人们”。1958年，析索伦旗设立鄂温克族自治旗，以鄂温克族名而得名。辖区总面积19111平方千米；鄂温克族自治旗辖4个镇、5个苏木、1个民族乡，另辖1个乡级单位：巴彦托海镇、大雁镇、伊敏河镇、红花尔基镇、巴彦嵯岗苏木、锡尼河西苏木、锡尼河东苏木、巴彦塔拉达斡尔族乡、伊敏苏木、辉苏木、巴彦托海经济开发区；旗人民政府驻巴彦托海镇。截至2022年末，鄂温克族自治旗户籍人口总户数为57502户，总人口135072人。2022年，鄂温克族自治旗实现地区生产总值（GDP）182.33亿元。

鄂伦春自治旗

10. 鄂伦春自治旗，隶属内蒙古自治区呼伦贝尔市。位于呼伦贝尔市东北部，嫩江西岸，东面与嫩江县隔江相望，西面与根河市、牙克石市为邻，南面与莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗接壤，北面与呼玛县以伊勒呼里山为界。鄂伦春自治旗，是“鲜卑民族发祥地”、“狩猎之乡”。辖区总面积59880平方公里；鄂伦春自治旗下辖8个镇、2个乡：阿里河镇、大杨树镇、甘河镇、吉文镇、诺敏镇、乌鲁布铁镇、宜里镇、克一河镇、古里乡、托扎敏乡；鄂伦春自治旗人民政府驻阿里河镇。2021年，鄂伦春自治旗户籍人口23.53万人。2022年，鄂伦春自治旗地区生产总值83.75亿元。（境内驻有内蒙古森林工业集团所属的6个森工公司、呼伦贝尔农垦集团大兴安岭垦区及所属的4个国营农场、黑龙江省大兴安岭农工商联合公司。黑龙江省大兴安岭地委、行署及林管局和加格达奇区、松岭区。）

莫力达瓦达斡尔族自治旗

11. 莫力达瓦达斡尔族自治旗，内蒙古自治区呼伦贝尔市辖自治旗，是内蒙古自治区三个少数民族自治旗之一，位于内蒙古自治区东北部、呼伦贝尔市东部，地处大兴安岭山脉与松嫩平原的交汇地带，属中温带大陆性季风气候，毗邻5个旗、县（市）。莫力达瓦为达斡尔语“马岭”，汉译“只有骏马才能翻越的山岭”。因境内莫力达瓦山高路险，只能乘马翻越，故得名。辖区总面积约10356平方千米；莫力达瓦达斡尔族自治旗辖11个镇、2个乡、2个民族乡：尼尔基镇、宝山镇、哈达阳镇、阿尔拉镇、汉古尔河镇、西瓦尔图镇、腾克镇、奎勒河镇、塔温敖宝镇、登特科镇、红彦镇、库如奇乡、额尔和乡、杜拉尔鄂温克民族乡、巴彦鄂温克民族乡；旗人民政府驻尼尔基镇。 截至2022年末，莫力达瓦达斡尔族自治旗户籍总人口308202人。2022年，莫力达瓦达斡尔族自治旗实现地区生产总值（GDP）109.35亿元。

新巴尔虎右旗

12. 新巴尔虎右旗，隶属于内蒙古自治区呼伦贝尔市，地处中俄蒙三国交界，是内蒙古自治区19个边境旗（市）和33个牧业旗之一，位于呼伦贝尔市西南部；东北部与满洲里毗邻；北、西、南三面与蒙古国和俄罗斯接壤。巴尔虎，系蒙古族喀尔喀部之一部落名，因该旗的巴尔虎人比陈巴虎旗的巴尔虎人进驻呼伦贝尔的时间迟两年，故名新巴尔虎。蒙古语称西为右。新巴尔虎右旗在地质构造上受新华夏第三沉降带海拉尔盆地西缘隆地的控制，为大兴安岭褶皱带的额尔古纳槽背斜。辖区总面积2.52万平方千米，边境线长515.4千米，其中，中俄边境线48千米、中蒙边境线467.4千米；新巴尔虎右旗下辖3个镇，4个苏木：阿拉坦额莫勒镇、阿日哈沙特镇、呼伦镇、贝尔苏木、克尔伦苏木、达赉苏木、宝格德乌拉苏木；政府驻地阿拉坦额莫勒镇。 根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，新巴尔虎右旗常住人口为38358人。2022年，新巴尔虎右旗实现地区生产总值（GDP）85.5亿元。

新巴尔虎左旗

13. 新巴尔虎左旗，内蒙古自治区呼伦贝尔市辖旗，位于内蒙古自治区东北部、呼伦贝尔市西南部，地处呼伦贝尔草原西南腹地、大兴安岭北麓，属寒温带大陆性季风气候，毗邻6个旗、区（市）。巴尔虎，系蒙古族喀尔喀部之一部落名，因该旗的巴尔虎人比陈巴尔虎旗的巴尔虎人进驻呼伦贝尔的时间迟两年，故名新巴尔虎，蒙古语称东为左。新巴尔虎左旗地处呼伦贝尔草原西南腹地、大兴安岭北麓，地势自东南向西北逐降低，海拔高度560—800米。东南部为山地丘陵（海拔高度900—1573米），中部为高平原，北部海拉尔河一带为低山丘陵，南部为大兴安岭北麓山林区（多山，最高处为乌尔根乌拉山，海拔1573米）。辖区总面积2.2万平方千米；新巴尔虎左旗辖2个镇、5个苏木：嵯岗镇、阿木古郎镇、新宝力格苏木、乌布尔宝力格苏木、罕达盖苏木、吉布胡郎图苏木、甘珠尔苏木；旗人民政府驻阿木古郎镇。截至2021年末，新巴尔虎左旗总人口为41467人。2022年，新巴尔虎左旗实现地区生产总值（GDP）29.5亿元。

陈巴尔虎旗

14. 陈巴尔虎旗，内蒙古自治区呼伦贝尔市辖旗，位于内蒙古自治区东北部、呼伦贝尔市西北部，地处大兴安衅西部末端向呼伦贝尔高平原过渡地带，属温带大陆性气候， 毗邻5个旗、区（市）。“巴尔虎”系蒙古族一部落，关于巴尔虎名称的由来，主要有以下几种说法：—是以居地得名说，认为巴尔虎得名于贝加尔湖附近的巴尔忽真脱古木地区；二是以人名得名说。辖区总面积17458平方千米；陈巴尔虎旗辖3个镇、4个苏木，另辖3个乡级单位：巴彦库仁镇、宝日希勒镇、呼和诺尔镇、西乌珠尔苏木、鄂温克民族苏木、东乌珠尔苏木、巴彦哈达苏木、陈巴尔虎旗哈达图国营农牧场、内蒙古自治区国有浩特陶海牧场、特泥河农牧场；旗人民政府驻巴彦库仁镇。截至2021年末，陈巴尔虎旗户籍人口为53338人。2022年，陈巴尔虎旗地区生产总值（GDP）138.7亿元。

呼伦贝尔市政区图