常德市行政规划细则（湘J）

湖南省常德市

常德市，古称武陵、朗州，别称柳城，湖南省辖地级市，是长江经济带的重要节点城市、洞庭湖生态经济区的重要组成部分。总面积1.82万平方千米；常德市下辖2个市辖区、6个县，代管1个县级市：武陵区、鼎城区、津市市、安乡县、汉寿县、桃源县、临澧县、石门县、澧县；另设5个管理区柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区（筹）5个管理区，以及国家级经济技术开发区：常德经济技术开发区；常德市人民政府驻武陵区丹阳街道朗州路120号。截至2023年，常德市常住人口518.7万人，城镇人口300.7万人。2023年，常德市实现地区生产总值（GDP）4385.7亿元。车辆牌照代码为湘J。

常德市

北宋政和七年（1117年），在鼎州设常德军，后升州为常德府。此名取材于《老子》“为天下溪，常德不离”和孔颖达《诗经·大雅·常武疏》："言命谴将帅，修戎兵戎，无所暴虐，民得就业，此事可常为法，是有常德也"，“有常德以立武事，因以为戒焉。”其义为上行德政，下安本分，谓之常德。“常德”之名始于此。

常德市

常德市位于湖南省北部，江南洞庭湖西侧，武陵山下，史称“川黔咽喉，云贵门户” 。常德城名源自《老子》“为天下溪，常德不离”；历史故事“刘海砍樵”“孟姜女哭长城”以及陶渊明笔下的《桃花源记》等浪漫主义情结贯穿常德城二千多年的历史，开创了常德独有的“善德文化”。

常德市

常德方言属于北方方言的次方言——西南官话。这与历史上大规模的移民密切相关。据史料记载：秦汉以来，不断有北方居民南迁。西晋末年的永嘉丧乱，引起北方人口第一次大南迁，大量人口沿汉水流域南下，渡江到达洞庭流域，这次大迁徙一直延续到南北朝。唐朝的安史之乱，曾使“襄邓(湖北襄阳和河南南阳)百姓，两京衣冠(长安、洛阳贵族)尽投江湘，故荆南井邑，十倍其初。

武陵区

1. 武陵区，隶属湖南省常德市，位于湖南省北部、常德市中部偏北，地处洞庭湖西部。是位于湘西北的一座历史文化古城，是常德市政府所在地，也是常德市乃至湘西北的政治，经济，文化中心，其自秦蜀郡守张若在此筑城，迄今已有2280余年的历史，史称张若城。辖区总面积289平方公里；武陵区下辖15个街道，2个镇，2个乡，有启明街道 ，府坪街道 ，穿紫河街道 ，丹阳街道 ，白马湖街道 ，德山街道 ，东江街道 ，永安街道 ，南坪街道 ，长庚街道 ，芷兰街道 ，芙蓉街道 ，柳叶湖街道， 七里桥街道 ，樟木桥街道 ，河洑镇 ，白鹤镇 ，芦荻山乡 ，丹洲乡；政府驻地南坪街道。截至2024年3月，武陵区常住人口为57.91万人。 2023年，武陵区完成地区生产总值（GDP）1397.3亿元。

鼎城区

2. 鼎城区，隶属湖南省常德市。位于湖南省北部，洞庭湖西滨，沅水尾闾。东接汉寿县，西邻桃源县，南连益阳市桃江县、安化县，北抵临澧县、津市市，东北隔澧水望安乡县。辖区总面积2340平方公里；鼎城区下辖5个街道，17个镇，1个乡：玉霞街道、红云街道、郭家铺街道、斗姆湖街道、灌溪街道、蒿子港镇、中河口镇、十美堂镇、牛鼻滩镇、韩公渡镇、石公桥镇、镇德桥镇、周家店镇、双桥坪镇、蔡家岗镇、草坪镇、石门桥镇、谢家铺镇、黄土店镇、尧天坪镇、石板滩镇、花岩溪镇、许家桥回族维吾尔族乡，另辖：花岩溪林场、贺家山原种场；政府驻地红云街道。2023年，鼎城区常住人口64.09 万人。2023年，鼎城区完成地区生产总值（GDP）467.4亿元。

安乡县

3. 安乡县，隶属于湖南省常德市，位于洞庭湖西北部，是湖南省的北大门，处于湘鄂两省四市八县的交界处。属于洞庭湖生态经济区的核心圈层，是长江“三口”（太平口、藕池口、松滋口）泄洪与澧水注入洞庭湖的必经之地。安乡县于东汉建武16年（40年）建县，称为作唐，南北朝改称安乡，沿袭至今。汤家岗、划城岗和庹家岗等一批新石器时代的原始社会古文化遗址。由于安乡境内的居民主要从江西、湖北及长沙、益阳等地移民而来，形成了安乡独特的湖乡文化、堤垸文化和典型的移民文化、厚重的码头文化。辖区总面积1087平方千米；安乡县下辖8个镇、4个乡：深柳镇、大鲸港镇、安障乡、安全乡、安丰乡、安康乡、下渔口镇、陈家嘴镇、三岔河镇、黄山头镇、大湖口镇、官垱镇；政府驻地深柳镇。截至2023年末，安乡县常住人口41.63万人。2023年，安乡县全年地区生产总值（GDP）完成269.5亿元。

汉寿县

4. 汉寿县，隶属于湖南省常德市，位于湖南省西北部，地处洞庭湖滨、沅澧两水尾闾，东濒沅江、南县，南界资阳、桃江，西接鼎城，北抵西湖农场，与安乡隔河相望。汉寿古称索县，历史悠久，境内有多处距今7000多年的新石器时期遗址，不仅是重要的楚文化传承地和沧浪文化的发源地，还形成了独具特色的沧浪文化、屈楚文化和龙舟文化。辖区总面积2021平方千米；汉寿县下辖4个街道、16个镇、3个乡：龙阳街道、辰阳街道、沧浪街道、株木山街道、蒋家嘴镇、岩汪湖镇、坡头镇、酉港镇、洲口镇、罐头嘴镇、沧港镇、朱家铺镇、太子庙镇、崔家桥镇、军山铺镇、百禄桥镇、西湖镇、洋淘湖镇、丰家铺镇、龙潭桥镇、聂家桥乡、毛家滩回族维吾尔族乡、西洲乡；政府驻地龙阳街道。截至2023年末，汉寿县常住人口65.60万人。2022年，汉寿县实现地区生产总值（GDP）368.5亿元。

澧县

5. 澧县，隶属于湖南省常德市，因澧水贯穿全境而得名，位于长江中游，湖南省西北部，洞庭湖西岸。梁敬帝绍泰元年（555）始置澧州。隋开皇九年（公元589年）罢天门郡，置澧州，新置澧阳县。境内气候适宜，地貌多样，水面广大。澧县拥有澧阳平原（湖南省最大的平原）绝大部分。辖区总面积2075平方公里；澧县辖15个镇、4个街道：澧阳街道、澧浦街道、澧西街道、澧澹街道、澧南镇、城头山镇、涔南镇、小渡口镇、官垸镇、如东镇、梦溪镇、复兴镇、盐井镇、大堰当镇、金罗镇、王家厂镇、甘溪滩镇、火连坡镇、码头铺镇；政府驻地澧浦街道澧浦北路。截至2023年末，澧县常住人口70.73 万人。2023年，澧县实现地区生产总值（GDP）475.9亿元。

临澧县

6. 临澧县，隶属于湖南省常德市，位于湘西北，澧水中下游，地处武陵山余脉与洞庭湖盆地过渡地带。辖区总面积1203平方公里；临澧县下辖2个街道，7个镇，2个乡：安福街道 ，望城街道 ，合口镇 ，新安镇 ，佘市桥镇 ，太浮镇 ，四新岗镇 ，停弦渡镇 ，修梅镇 ，烽火乡 ，刻木山乡；政府驻地安福镇。2023年末，临澧县常住人口味36.61万人。2023年，临澧县实现地区生产总值（GDP）250.99亿元。

桃源县

7. 桃源县，隶属湖南省常德市，位于湖南省西北部。桃源县域为中亚热带向北亚热带过渡地段，属中亚热带季风气候。辖区总面积4442平方公里；桃源县辖2个街道、23个镇、4个乡：漳江街道、浔阳街道、陬市镇、盘塘镇、热市镇、黄石镇、漆河镇、理公港镇、观音寺镇、龙潭镇、三阳港镇、剪市镇、茶庵铺镇、西安镇、沙坪镇、桃花源镇、架桥镇、马鬃岭镇、夷望溪镇、双溪口镇、九溪镇、牛车河镇、杨溪桥镇、郑家驿镇、木塘垸镇、佘家坪镇、青林回族维吾尔族乡、枫树维吾尔族回族乡、泥窝潭乡；县政府驻漳江街道。截至2023年末，桃源县常住人口为76.33万人。2023年，全县完成地区生产总值（GDP）4812488万元。

石门县

8. 石门县，隶属于湖南省常德市，为湘西极北之地。石门地处湘鄂交接，东望洞庭湖，南接桃花源，西邻张家界，北连长江三峡，有“武陵门户”与“潇湘北极”之称。地形呈现弯把葫芦状，地势自西向东南倾斜，纵横全境的河流沟溪有236条。石门县县名来历，据《今县释名》：“《舆地广记》：吴时武陵充县嵩梁山（今张家界天门山），有石洞开，广数十丈，名曰天门，孙休以为佳祥，置天门郡于此，晋太康四年（283）置澧阳县，治所即今县城，并为天门郡治。宋、齐因之。陈武帝永安二年，改天门郡为石门郡（避讳"天嘉"）。隋废郡，置石门县，县名沿用至今。”辖区总面积3970平方公里；石门县下辖4个街道，13个镇，4个乡：楚江街道，永兴街道，宝峰街道，二都街道，蒙泉镇，夹山镇，易家渡镇，新关镇，皂市镇，维新镇，太平镇，磨市镇，壶瓶山镇，南北镇，白云镇，新铺镇，子良镇，三圣乡，所街乡，雁池乡，罗坪乡；政府驻地楚江街道。截至2023年末，石门县常住人口为54.93万人。2023年，石门县完成地区生产总值（GDP）373.55亿元。

津市市

9. 津市市，湖南省辖县级市，由常德市代管，地处湖南省西北部，澧水中下游，傍澧水、滨洞庭。津市市依澧水而生，傍津设市而名。1949年8月，成立津市市；11月，改为澧县辖市；1988年4月，由常德市代管。津市港是澧水流域枢纽港，省内六大良港之一，拥有澧水流域唯一的县级公共保税仓和海关工作站；是孟姜女传说发源地、车胤故里，“孟姜女哭长城”“车胤囊萤照读”故事分别为国家、省级非物质文化遗产；虎爪山旧石器遗址、红二军团指挥部旧址是国家级重点文物保护单位。辖区总面积557.19平方千米；津市市下辖5个街道、4个镇：三洲驿街道、汪家桥街道、襄阳街街道、金鱼岭街道、嘉山街道、新洲镇、白衣镇、毛里湖镇、药山镇；政府驻地襄阳街街道。截至2023年末，津市市总户籍人口22.0万人，常住人口20.80 万人。2023年，津市市实现地区生产总值（GDP）215.9亿元。

常德市