怀化市（湘N）行政规划细则

湖南省怀化市

怀化市，别称“鹤城”，古称“鹤州”“五溪”，湖南省辖地级市，位于湖南省西部偏南，处于武陵山脉和雪峰山脉之间。怀化市地处中亚热带川鄂湘黔气候区和江南气候区的过渡部位， 境内四季分明，严寒酷暑期短。辖区总面积27564平方千米；怀化市辖1个市辖区、10个县，代管1个县级市，另辖1个管理区：鹤城区、中方县、沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、洪江市，另辖1个管理区：怀化市洪江管理区；政府驻地鹤城区府前路1号。截至2023年末，怀化市常住人口447.21万人。2023年，怀化市地区生产总值（GDP）1948.52亿元。车辆牌照代码为湘N。

怀化市

1997年撤销怀化地区，改设地级怀化市。境内系少数民族聚居之地，宋代为实施怀柔安抚，感恩规划之策，名“怀化”。有“怀柔归化”之意。怀化方言（北方语系-西南官话；湘语）：怀化地区五里不同音，细分而言，主要分为怀化话：属西南官话，主要分布于城中心，原榆树湾镇的老街区一带，以及今怀化城周边的郊区。安江话：属带有浓厚湘语特征的西南官话，主要分布于太平桥以东，原地委机关（今市委市政府）及附属单位一带的城区。邵东话：属湘语，散布于城内，尤以小商品市场及周边区域为多。使用人群主要为来自邵东的商人及子女。

怀化市

怀化市地处上扬子地块与南华裂陷槽的过渡地带，区内地层发育齐全，构造运动、岩浆活动频繁，地层出露完整，从震旦纪至新生界沉积岩相构造齐全，岩性组成复杂。前震旦纪地层褶皱强烈，以断裂构造为主导，全市形成一系列北东和北北东深大断裂和大断裂为主体的断裂构造体系。

怀化市境内山丘重叠，峰峦起伏，地形复杂。地貌轮廓自西南向北倾斜，呈一狭长地带。东南部雪峰山脉成弧形盘踞，西北部为武陵山脉所绵延，中间丘岗起伏，形成若干盆地。地势最高点为雪峰山脉之主峰苏宝顶，海拔标高1934米；最低为沅陵的界首，海拔仅45米。东西两侧高峻，南部突起，向中、北部倾斜，呈簸箕形，向北东敞口。

鹤城区

1. 鹤城区，隶属于湖南省怀化市。位于湖南省西部，是湘、鄂、桂、黔、渝五省市区边境中心，东临中方县，南接中方县，西邻芷江县，北连麻阳县和辰溪县。辖区总面积722.8平方千米；鹤城区辖7个街道、3个乡镇：城中街道、城北街道、红星街道、迎丰街道、坨院街道、河西街道、城南街道、黄金坳镇、盈口乡、凉亭坳乡、黄岩旅游度假区；政府驻地坨院街道金海路148号。2022年年，鹤城区常住总人口71.33万人。2022年，鹤城区完成地区生产总值（GDP）418.07亿元。

中方县

2. 中方县，隶属于湖南省怀化市，地处湖南省西南部，怀化市中部，东接溆浦县、南邻洪江市、西界芷江县、北依辰溪县，西北环抱鹤城区。辖区总面积1461平方公里；中方县下辖：中方镇、泸阳镇、花桥镇、铜湾镇、桐木镇、铁坡镇、新建镇、接龙镇、铜鼎镇、新路河镇、袁家镇、蒿吉坪瑶族乡；政府驻地中方镇。2022年，中方县户籍总人口29.14万人，常住人口数23.64万人。2022年，中方县地区生产总值（GDP）133.97亿元。

沅陵县

3. 沅（yuán）陵县，隶属于湖南省怀化市。地处湖南省西北部，怀化市北端，沅水中游，处武陵山南麓与雪峰山东北尾端交汇处。东与桃源、安化相连，南与溆浦、辰溪接壤，西与泸溪、古丈、永顺毗邻，北与张家界市永定区交界。辖区总面积5852平方千米；沅陵县下辖8个镇、13个乡：麻溪铺镇、五强溪镇、明溪口镇、凉水井镇、七甲坪镇、筲箕湾镇、官庄镇、沅陵镇、杜家坪乡、楠木铺乡、肖家桥乡、火场土家族乡、陈家滩乡、清浪乡、借母溪乡、荔溪乡、大合坪乡、马底驿乡、北溶乡、二酉乡、盘古乡；政府驻地新村2号。截至2023年末，沅陵县常住总户数为19.19万户，常住人口为49.71万人。2023年，沅陵县地区生产总值（GDP）202.49亿元。

辰溪县

4. 辰溪县，古称辰阳、辰谿，隶属于湖南省怀化市，位于湖南省西部，怀化市北部，辰水之畔。东连溆浦县，南邻中方县，西与麻阳县、泸溪县接壤，北与沅陵县交界。辖区总面积1976.81平方公里 ；辰溪县辖23个乡镇：辰阳镇、孝坪镇、田湾镇、火马冲镇、黄溪口镇、潭湾镇、安坪镇、锦滨镇、修溪镇、船溪乡、长田湾乡、小龙门乡、后塘瑶族乡、苏木溪瑶族乡、罗子山瑶族乡、上蒲溪瑶族乡、仙人湾瑶族乡、龙头庵乡、大水田乡、桥头溪乡、龙泉岩乡、柿溪乡、谭家场乡；县政府驻辰阳镇。截至2022年末，辰溪县常住人口为40.07万人。2022年，辰溪县全年实现地区生产总值（GDP）140.48亿元。

溆浦县

5. 溆浦县，古称义陵，隶属于湖南省怀化市。位于湖南省西部，怀化市东北部，沅水中游，南与洞口县、洪江市交界，北和沅陵县、安化县相连，东同新化县、隆回县接壤，西跟辰溪县、中方县毗邻。辖区总面积3438平方千米；溆浦县下辖18个镇、7个乡：卢峰镇、低庄镇、桥江镇、龙潭镇、均坪镇、观音阁镇、双井镇、水东镇、两丫坪镇、黄茅园镇、葛竹坪镇、大江口镇、思蒙镇、深子湖镇、祖师殿镇、三江镇、统溪河镇、北斗溪镇、舒溶溪乡、油洋乡、小横垅乡、中都乡、沿溪乡、龙庄湾乡、淘金坪乡；政府驻地卢峰镇。截至2023年末，溆浦县户籍人口为93.17万人。2023年，全年完成地区生产总值（GDP）221.23亿元。

会同县

6. 会同县，隶属湖南省怀化市。位于湖南省西部，西与贵州省天柱县接壤。辖区总面积2258平方公里；会同县下辖8个镇、10个乡：林城镇、坪村镇、堡子镇、团河镇、若水镇、广坪镇、马鞍镇、金竹镇、沙溪乡、金子岩侗族苗族乡、高椅乡、宝田侗族苗族乡、漠滨侗族苗族乡、蒲稳侗族苗族乡、青朗侗族苗族乡、炮团侗族苗族乡、地灵乡、连山乡；政府驻地林城镇。2021年，会同县户籍人口36.52万人，常住人口29.05万人。2023年，会同县地区生产总值（GDP）106.67亿元。

麻阳苗族自治县

7. 麻阳苗族自治县，隶属湖南省怀化市，位于湖南省西部、怀化市北部，东与辰溪县相连，南与鹤城区、芷江侗族自治县接壤，西与贵州省铜仁市碧江区交界，北与湘西土家族苗族自治州凤凰县、泸溪县毗邻。辖区总面积1568.19平方千米；阳苗族自治县下辖10个乡、8个镇：锦和镇、江口墟镇、岩门镇、兰里镇、吕家坪镇、高村镇、尧市镇、郭公坪镇、文昌阁乡、大桥江乡、舒家村乡、隆家堡乡、谭家寨乡、石羊哨乡、板栗树乡、兰村乡、和坪溪乡、黄桑乡；政府驻地高村镇。截至2020年11月，麻阳苗族自治县常住人口为31.33万人。2023年，麻阳苗族自治县实现地区生产总值（GDP）116.83亿元。

新晃侗族自治县

8. 新晃侗族自治县，隶属于湖南省怀化市，位于湘西中低山丘陵西部，西接云贵高原，东连芷江，西南北三面与贵州毗邻。辖区总面积1508平方公里；新晃侗族自治县辖9个镇、2个民族乡：波洲镇、鱼市镇、凉伞镇、扶罗镇、中寨镇、晃洲镇、林冲镇、贡溪镇、禾滩镇、步头降苗族乡、米贝苗族乡；县政府驻晃州镇。2023年末，新晃侗族自治县常住人口21.50万人。2023年，新晃县生产总值（GDP）为927428万元。

芷江侗族自治县

9. 芷江侗族自治县，隶属湖南省怀化市。位于湖南省西部，怀化市中部。地处武陵山系南麓，云贵高原东部余脉延伸地带，东邻中方县、鹤城区，南接洪江市、会同县及贵州省天柱县，西连新晃侗族自治县及贵州省万山区，北界麻阳苗族自治县及贵州省铜仁市。辖区总面积2099平方公里；芷江县下辖9个镇、9个乡：芷江镇、罗旧镇、新店坪镇、碧涌镇、公坪镇、岩桥镇、三道坑镇、土桥镇、楠木坪镇、牛牯坪乡、水宽乡、大树坳乡、梨溪口乡、洞下场乡、禾梨坳乡、冷水溪乡、晓坪乡、罗卜田乡；政府驻地芷江镇。2021年，芷江县户籍人口37.22万人。常住人口30.73万人。2023年，芷江侗族自治县地区生产总值（GDP）实现1260863万元。

靖州苗族侗族自治县

10. 靖州苗族侗族自治县，隶属于湖南省怀化市。位于湖南省西南，怀化市南部，湘、黔、桂交界地区。地处云贵高原东部斜坡边缘，雪峰山脉西南端，沅水上游之渠江流域。北连会同县，东接绥宁县，南抵通道侗族自治县，西与贵州省黎平县、锦屏县、天柱县毗邻。辖区总面积2210平方千米；靖州苗族侗族自治县辖5乡、6镇、1个国有林场：渠阳镇、甘棠镇、大堡子镇、坳上镇、新厂镇、平茶镇、太阳坪乡、三锹乡、文溪乡、寨牙乡、藕团乡；政府驻地渠阳镇。截至2023年末，靖州苗族侗族自治县常住人口22.94万人。2023年，靖州苗族侗族自治县地区生产总值（GDP）108.7亿元。

通道侗族自治县

11. 通道侗族自治县，隶属湖南省怀化市。位于怀化市最南端，湖南、广西、贵州三省（区）交界处，是通往中国大西南的要道。地处云贵高原东缘向南岭山脉过渡地带，雪峰山西南余脉延伸境内，分属长江、珠江两大水系。东邻湖南省绥宁县、城步苗族自治县，北接靖州苗族侗族自治县，南毗广西壮族自治区三江侗族自治县、龙胜各族自治县，西连贵州省黔东南苗族侗族自治州黎平县。辖区总面积2239平方公里；通道侗族自治县辖坪坦乡、独坡乡2个乡，大高坪苗族乡1个苗族乡，双江镇、县溪镇、万佛山镇、溪口镇、菁芜洲镇、牙屯堡镇、播阳镇、陇城镇8个镇；县人民政府驻双江镇。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，通道侗族自治县常住人口为201047人。2023年，通道侗族自治县地区生产总值（GDP）68.2亿元。

洪江市

12. 洪江市，古称黔阳县、龙标县，湖南省辖县级市，由怀化市代管，位于湖南省西部、沅水上游、云贵高原东部边缘的雪峰山区，地势受雪峰山脉影响，东南高，西北低，山地夹丘陵与河谷平原相连，属亚热带季风性湿润气候，四季分明。辖区总面积2173.54平方千米；洪江市管辖7个镇、13个乡：黔城镇、安江镇、托口镇、雪峰镇、江市镇、沅河镇、塘湾镇、岔头乡、茅渡乡、大崇乡、熟坪乡、铁山乡、群峰乡、湾溪乡、洗马乡、沙湾乡、深渡苗族乡、龙船塘瑶族乡、太平乡、岩垅乡；政府驻地黔城镇。截至2022年底，洪江市户籍总人口达422507人。2022年，洪江市地区生产总值（GDP）完成1364608万元。

怀化市